最近，国家卫生健康委发布了2022年卫生健康事业发展统计公报，其中包括了我国出生人口的数据。公报显示，去年我国出生人口达到了956万，而其中二孩占比为38.9%，三孩及以上占比为15.0%。然而，人口自然增长率却呈逐年下降的趋势，2022年广东省人口自然增长率仅为3.33‰。这是因为人们的生育观念发生了很大的变化，特别是年轻一代的生育意愿正在减弱，婚育年龄也在不断推迟。近日，广东省人口发展研究院开展了《生育水平的影响因素及应对策略研究》项目，并对全省的5个市和11个县进行了专题访谈和问卷调查，结果发现广东人的生育观念发生了4大变化。其中，广东的生育率虽然具备优势，但是从趋势上看，人口自然增长率呈逐年下降的趋势，而年轻一代的生育意愿也在不断减弱。另外，在无生育打算的受访者中，71.33%认为经济上负担不起是主要原因。

调查结果显示，广东的育龄人群普遍更晚生育，1孩生育的平均年龄为26.88岁，生育2孩的平均年龄为30.90岁。此外，初婚初育之间平均间隔时间为1.37年，1孩与2孩之间平均间隔为4.62年，2孩与3孩之间平均间隔为3.16年。近年来，广东省的育龄人群对于孩子的性别偏好发生了明显的改变。不论是从民系还是城乡的角度来看，选择“男孩女孩顺其自然”的比例均超过60%，而选择生男或生女的比例则无差异，均为30%以上。这表明，广东现阶段的育龄人群对于孩子的意愿性别偏好已经发生了较大转变，传统的“重男轻女”的思想已经弱化。此外，调查结果还显示，超过85%的受调查者希望生育至少一个孩子，其中过半数的人表示希望生育两个孩子，只有6.48%的受访者表示希望生育三个或更多孩子。有意思的是，在已经有一个男孩的已育人群中，希望生育两个孩子的比例（29.04%）低于已经有一个女孩的已育人群（32.34%）。

而在已经有两个孩子的已育人群中，希望生育三个孩子的比例（5.33%）低于已经有一个男孩一个女孩的已育人群（7.66%）和已经有两个女孩的已育人群（12.33%）。此外，学历越高、年纪越轻的人群，对于生育两个或更多孩子的意愿越低。调查结果还显示，培养孩子的成本过高是影响育龄人群生育意愿的主要原因之一。在无生育打算的受访者中，有71.33%的人认为经济上负担不起是主要原因，而“养育孩子太费心”和“没人带孩子”的占比分别为43.31%和42.04%。此外，近70%的受访者认为养育、教育成本过高阻碍了他们的生育意愿。值得一提的是，如果生育多个孩子，他们希望其中一个是男孩，其他的是女孩，原因是男孩的教育成本较高，而婚配成本则需要父母来考虑。针对以上调查结果，专家建议可以考虑减免个人所得税来支持有孩子的家庭。

同时，建议在全社会建立健全的生育成本分担机制，例如采取与生育挂钩的差别化税率政策和发放育儿津贴，根据家庭生育孩子的数量适当减扣家庭或个人所得税。此外，需要消除生育支持政策的奖励分割，平等支持所有孩次的生育。生育政策应当借鉴德国的经验，给有孩子的家庭减免个人所得税，并根据孩子数量和家庭收入的高低提供差别化的育儿津贴。此外，应当完善托育服务，建立家庭托育点服务，并推进婴幼儿照护服务规范化发展，以解决0-3岁儿童的托育问题。调查结果显示，生育的主要动机是为了增添生活乐趣、儿女双全、顺其自然、维系家庭和精神寄托。因此，在生育观的教育和宣传方面，应当强调生育的价值宣传，让人们形成生育可以带来经济保障和精神传承等观念，从而提升生育意愿。生育不仅仅是数字化的政策，对于个体和家庭而言，生育是关乎生活的事情。

因此，应当提供多样化且完善的政策，并落实到位，以营造一个良好的生育友好氛围，也有利于年轻一代树立生育信心。

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